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全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长丁仲礼在主旨演讲中指出，应对气候变化，需要理性看待“碳排放的‘天花板’”“建立减排的全球责任体系”“气候灾害国际救济”“碳关税、碳定价、碳补贴”等基础性问题。建立公平正义的全球减排责任体系非常必要，特别是要让发展中国家和不发达国家有一个掌握自己排放节奏的机会，因为工业化、基础设施建设、人民生活改善是一个长期累积的过程，评价碳排放总量时南宫28，必须考虑“历史”和“人均”。同时，借助经济手段和市场力量推进碳减排，需要世界各国作出相对平衡或一致的制度设计。